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律师解读特朗普“微信禁令” 全面禁用微信将涉违宪
[ 编辑:zonnas | 时间:2020-08-08 10:29:13 | 浏览:323次 ]
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美国总统特朗普8月6日签署行政令,以构成国安威胁为由向中国社交媒体应用TikTok和微信(WeChat)施加限制,并将于45天后出台具体措施。该行政令一出即引发海内外华人的广泛关注,不少人担心微信将在今年9月20日遭到彻底“封杀”。对此,律师表示,目前的行政令是禁止用微信与腾讯公司进行相关“交易活动”(Transaction),并非禁用微信。微信在美国的全面禁用涉及违宪,强行实施将面临多重阻碍和挑战。

移民律师朱建丞表示,特朗普6日签署的行政令中规定,禁止美国人或企业(受美国法律管辖的个人或财产)在45天后使用微信与腾讯公司进行“交易活动”。但其中“交易活动”的定义非常模糊,具体内容将在45天后出台。然而,不少自媒体已直接在网络或朋友圈发布“微信被禁”等标题,这是对目前发布的行政命令的错误理解,民众不必因该类报道而过分紧张和恐慌。

朱建丞认为,全面禁用微信涉违反美国宪法的基本权利,不太可能被实施。其一,禁用微信与美国第一修正法里的言论自由相冲突;其二,微信中所包含的财产属于美国公民的私有财产,不可被无理剥夺。特朗普政府若无视宪法对微信实施禁用,将会引发来自法院和国会的多重挑战。

朱建丞指出,预计之后出台的具体内容将让美国政府对微信实施更多监管。例如,利用微信做生意,或发红包、转钱等交易就可能受到美国法律监管,并要求缴税等。与此同时,在微信上煽动暴力或发布威胁国家安全等谣言,也可能受美国法律管辖。一旦发现利用微信进行非法活动、或进行国家机密泄露等行为,美国政府或可起诉腾讯公司。

律师刘汝华则表示,特朗普针对微信的行政令内容宽泛,另有45天时限,更像是与中国政府进行谈判的筹码。他称,特朗普以保护国家安全和就业作为理由来限制微信有些过于牵强,但脸书(Facebook)和推特(Twitter)等应用软件多年来在中国遭禁,特朗普或利用此举向中方施加谈判压力。而在45天时间内,美国也会针对该行政令不断做出调整。

刘汝华称,该行政令与特朗普政府此前发布的一系列移民法相同,特点都是“雷声大雨点小”。美国大选将至,特朗普在坚持其一贯的反移民政策同时,对华政策也日益强硬,不难看出这是其竞选策略的一部分。与他之前发布的移民政策类似,禁用微信也会涉及违宪,最后未必能顺利实施。

刘汝华也指出,美国数百万华人和商家大部分是靠微信来联系亲友和进行生意往来,如果中美两国间的交恶不停止,即便短期内不会影响微信使用,美国政府未来也可能继续拿微信“开刀”。刘汝华提醒,在美华人、尤其是依赖微信进行主要生意的商家,可趁此机会早做计划,尝试使用其他相对稳定的应用软件,避免在后续可能出现的突发禁止举措中受到影响和打击。

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