市议会13日表决通过法案，允许试点地区部分符合条件的一家庭和两家庭地下室(basement，又称土库)及地窖(cellar)可被改建成住宅单位合法出租，以此寻求解决纽约市可负担住房紧缺危机的方法。

提案市议员表示，地下室和地窖违规改建出租在全市已是「公开的秘密」，是缺少平价屋造成的现实，法案在平价屋最短缺的地区试点，让该地下市场「见光」，以研究进一步在全市推广，是向解决全市性住房危机迈出的一大步。

依纽约市目前法规，地窖禁止作为住宅单元出租，二家庭的地下室也禁止被作为住宅单元出租，只允许屋主家庭成员自住。

市议会13日以44票赞成，5票反对，通过1004号提案。位于布碌仑(布鲁克林)东纽约(East New York)第五社区委员会内的一家庭及二家庭地下室和地窖在加装防火喷水系统，并符合超过一半层高在地面、有通风窗户等市房屋保护和开发局(Department of Housing Preservation and Development)及消防局的要求后，可合法作为住宅单元对外出租。

主提案议员兰德(Brad Lander)表示，全市目前有超过10万家庭租住在地下室改建的住宅单元内，地下室作为住宅出租早已是「公开的秘密」；在住房严重紧缺的纽约市，允许地下室和地窖作为住房单元合法出租，将是解决住房危机的重要一步。

他表示，东纽约是纽约市最为贫困的社区之一，可负担住房需求最大，因此选择从该地区着手试点，从试点结果及反馈，再进一步研讨成为全市性普及法规的可能性。

法案通过后，待市长签署生效；而市长白思豪(Bill de Blasio)此前已对此试点项目表达支持，并在新财年预算案中画拨了120万元用于该项目。

13日的市议会全体大会上，还对加装街道标示、行人通行倒数交通灯等相关提案进行表决；由陈倩雯等市议员提出的多条严打滥用特权停车证的相关提案，也在当日正式提出，将建立申请特权停车证的标准化流程，要求市警报告滥用特权停车证停车，撤销滥用特权停车证、创建系统追踪特权停车证滥用情况等。