纽约作为一个“避难所”城市的新身份,意味着更少的违法非法移民将被移交给联邦当局驱逐出境。
据《纽约邮报》报道,移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,以下简称ICE)官员要求纽约市修正部(Correction Department)在2014年10月和2015年9月之间在市监狱扣留944名服刑人员,但修正部仅转移了219名到联邦监管监狱 - 约占23%。
记录显示,在之前的12个月ICE提出3,204个请求,市监狱转移了2,016名服刑人员进行ICE拘留,占63%,。
市议会和白思豪于2014年10月通过的一项新的法律庇护,是在联邦请求和被拘留者交给数量大幅下降的主要原因。该法律禁止纽约市转移移民囚犯的监禁权给ICE,除非联邦政府有搜查令,或者犯罪嫌疑人在列恐怖主义观察名单,以及犯了强奸或谋杀之类的暴力犯罪。
“我们依照指导方针和法律规范行事,”纽约市警察局上尉赞克(Chris Czark)说。在庇护法之前,“你可能会因任何罪名而拘留,现在是因为某些重罪,”赞克补充道。
ICE表示,现在只关注流氓、毒贩、人贩或暴力重犯的外国人。
批评人士称,纽约市规章庇护那些犯下包括性虐待、处方药销售、贿赂、洗钱、骚扰、重窃和酒驾等严重罪行的无证移民免于联邦拘留和驱逐。
“这些罪行可能会伤害他人,让我们的社区更不安全,”史坦顿岛女议员Nicole Malliotakis表示。她加入了几个共和党议员试图推动的使纽约符合联邦拘留请求的一项法案。
“这就好像市议会更感兴趣的是保护非法移民,而不是他们所代表公民的安全性,”她说。
纽约市的庇护法让公众感到不太安全,前高级国土安全部人士表示。“尽管这些人是非法入境,在他们犯下暴力罪行之前不会让他们进入遣返程序,”该人士说, “这就告诉那些国外出生的罪犯,我们不会强制你走,直到你强奸或谋杀他人。”
ICE和纽约市修正部之间的沟通也在新制度下受阻。修正部管理者过去常常在非法移民入监纽约市监狱的时候提醒ICE工作人员,在现场的ICE代理将面审被告确定其移民身份。现在,ICE必须通过梳理新逮捕被告的网上记录来确定被告是否属于未存档的外来人口。
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