“市民卡(idNYC)应该酌收成本费，否则可能被民众滥用。”市议员顾雅明得知市长移民事务办公室(Mayor’s Office of Immigrant Affairs)主任阿佳瓦(Nisha Agarwal)提出2016年需要970万元运行市民卡项目时表示，市民卡对无证移民有益，但是不应该由纳税人埋单。

阿佳瓦1日在市议会移民委员会主席万齐家(Carlos Menchaca)主持的市民卡公听会上表示，今年市政府拨出1340万元用于为民众免费办理市民卡，“截止3月底2%的纽约人即16万人已经拥有或预约申办市民卡，是原计画整年办理市民卡的两倍。而且现在还有29万人已经登记，正等待办理。”阿佳瓦表示虽然明年办理的人数可能减少，但推算2016财年的市民卡预算为970万元。发卡管理机构纽约市人力资源管理局(HRA)局长班克斯(Steven Banks)表示，下周才会确定最终的预算数字，且会随着申请人数的多少而增减。

面对顾雅明在听证会上提出的每张市民卡成本问题，阿佳瓦和班克斯表示因涉及人力、材料等多方面支出，暂时无法计算出具体数字。对此顾雅明表示，市民卡不应该免费办理，申请人应付成本费，而不是由市府承担。“免费服务容易被民众滥用，大家不会思考该项目是否真的对自己有用。”顾雅明表示一些人也许并不需要市民卡，但出于“不要白不要”的心理跟风申请，从而造成资源浪费。“如果酌收10至20元的成本费，民众就会仔细思考是否真的需要办理市民卡，而且这点钱大家应该付得起。”

阿佳瓦表示免费办理市民卡是为了吸引更多公民或合法移民，以免让市民卡成为无证移民的标志，使得他们不敢申请。她同时表示，因为市民卡申请者无需表明移民身分，因此无法统计申请者里无证移民的比率。“但确实有很多公民、绿卡持有者或外国学生、工作人士申请。”

顾雅明则表示，即使免费办理市民卡，无证移民还是申请的主力军，如果政府负担所有费用，相当于公民和合法移民等有较小办卡意愿的人为无证移民买单。“市民卡确实是很好的项目，方便很多无证移民生活，但费用还应再寻找解决办法。”阿佳瓦对此表示，市府目前还未决定明年是否继续免费办理市民卡，要根据预算和市民需求而定。