十多年来，尽管没有固定教职，数百名因不良教育纪律等问题被边缘化，或者遭遇供职学校被关闭的纽约市教师仍然能够拿到不菲的报酬。

　　据《纽约时报》报道，造成这种状况很大程度上是因为前纽约市长彭博在任时与教师工会达成的协议，给了校长们更多掌控自己学校教职位、的权力。而且该协议还规定教师不能轻易被解雇，他们都被安置在一个被称为缺席教师储备(Absent Teacher Reserve，ATR)的项目中。

　　另据《纽约邮报》报道，市府为这些教师支付的薪水以及福利金额在上一学年达到2500万美元，而至今该项目的总支出已经达到约1.5亿美元，对纽约来说这已经是个难以承担的金额。因此，纽市教育局计划将该项目中约400名教师重新安排回课堂，不过校长和教师们对此没有什么发言权。

　　储备教师年平均工资9.4万元

　　教育局7月份公布了这一计划，在周五(18日)又公布了一些数据。数据显示，上学年底，822名储备教师中，有25%早在5年前就已经进入该项目，有将近一半的人早在2014-15学年就作为储备教师。这些教师的平均工资为每年9.4万美元，比学校系统的教师平均工资要高出1万美元。

　　随着新学年即将开始，校长们和其他教育工作者开始对这一计划感到担心。教育专家担心会有太多该项目的教师会被安置在一些类似南布朗士的贫困地区，因为这些地区往往难以吸引和留住教师。而恰恰又是这些学校，在选择教师上要更加谨慎小心。

　　曼哈顿一名不愿透露姓名的高中校长对此很是不满，他说：“这是在强制性让这些最糟糕的教师前往那些表现最差的学校任教。”布朗士一所中学的校长哈里·谢尔曼(Harry Sherman)也说，虽然在ATR项目中，部分教师确实受到不公平的指责，但是其中很多教师根本不适合这份工作。

　　不过，纽约市将这一计划形容为“常识性的解决方案”，能够有效地解决职位空缺和未分配教师的问题。教育局称新政策能够将该项目中的教师数量减半。在采访中，教师工会主席迈克尔·穆尔格鲁(Michael Mulgrew)也说，对学生来说，拥有固定的教师要比总是换来换去的临时教师好得多。

　　但是另外一名不愿透露姓名、最近刚刚退休的校长称，该项目中不到10%甚至是不到5%的教师都无法达到他的要求。